时间：2019-12-16 02:43:06 作者：孙秋阳 浏览量：11052
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」「与」「此」「同」「时」「，」「深」「圳」「数」「百」「亿」「元」「资」「金」「率」「先」「救」「市」「，」「北」「京」「、」「浙」「江」「等」「地」「也」「陆」「续」「跟」「进」「。」「此」「外」「，」「1」「0」「月」「2」「2」「日」「，」「中」「证」「协」「组」「织」「证」「券」「业」「设」「千」「亿」「资」「管」「计」「划」「疏」「解」「股」「权」「质」「押」「困」「难」「。」「同」「日」「，」「央」「行」「增」「加」「再」「贷」「款」「和」「再」「贴」「现」「额」「度」「1」「5」「0」「0」「亿」「元」「，」「支」「持」「金」「融」「机」「构」「扩」「大」「对」「小」「微」「、」「民」「营」「企」「业」「的」「信」「贷」「投」「放」「。」「1」「0」「月」「2」「6」「日」「深」「交」「所」「首」「单」「1」「0」「亿」「元」「纾」「困」「专」「项」「公」「司」「债」「券」「发」「行」「，」「目」「前」「上」「交」「所」「也」「已」「经」「推」「出」「首」「单」「8」「亿」「元」「纾」「困」「专」「项」「公」「司」「债」「券」「。」「根」「据」「现」「有」「资」「料」「统」「计」「，」「目」「前」「各」「地」「各」「部」「门」「投」「入」「救」「市」「的」「资」「金」「达」「数」「千」「亿」「级」「。」「 」「 」「有」「市」「场」「分」「析」「认」「为」「，」「多」「重」「利」「好」「政」「策」「有」「助」「于」「提」「升」「市」「场」「投」「资」「热」「情」「，」「有」「望」「带」「领」「A」「股」「重」「新」「走」「强」「。」「 」「 」「政」「策」「“」「组」「合」「拳」「”」「疏」「解」「股」「权」「质」「押」「困」「难」「 」「 」「国」「务」「院」「副」「总」「理」「刘」「鹤」「1」「0」「月」「1」「9」「日」「接」「受」「采」「访」「时」「，」「就」「当」「前」「经」「济」「金」「融」「热」「点」「问」「题」「回」「应」「社」「会」「关」「切」「。」「刘」「鹤」「表」「示」「，」「现」「在」「是」「一」「个」「行」「动」「胜」「过」「一」「打」「儿」「纲」「领」「的」「关」「键」「时」「刻」「，」「各」「方」「面」「落」「实」「的」「力」「度」「要」「大」「一」「点」「，」「责」「任」「心」「要」「强」「一」「点」「，」「敢」「于」「担」「当」「，」「快」「速」「行」「动」「，」「切」「实」「推」「出」「一」「些」「具」「体」「政」「策」「，」「推」「动」「股」「市」「健」「康」「发」「展」「。」「 」「 」「在」「高」「层」「领」「导」「表」「态」「后」「，」「相」「关」「政」「策」「快」「速」「推」「进」「。」「 」「 」「国」「务」「院」「金」「融」「稳」「定」「发」「展」「委」「员」「会」「1」「0」「月」「2」「0」「日」「召」「开」「防」「范」「化」「解」「金」「融」「风」「险」「第」「十」「次」「专」「题」「会」「议」「。」「会」「议」「强」「调」「，」「1」「0」「月」「1」「9」「日」「对」「外」「宣」「布」「的」「稳」「定」「市」「场」「、」「完」「善」「市」「场」「基」「本」「制」「度」「、」「鼓」「励」「长」「期」「资」「金」「入」「市」「、」「促」「进」「国」「企」「改」「革」「和」「民」「企」「发」「展」「、」「扩」「大」「开」「放」「等」「五」「方」「面」「政」「策」「，」「要」「快」「速」「扎」「实」「地」「落」「实」「到」「位」「。」「 」「 」「1」「0」「月」「2」「0」「日」「，」「证」「监」「会」「官」「网」「发」「文」「表」「示」「，」「证」「监」「会」「将」「I」「P」「O」「被」「否」「企」「业」「筹」「划」「重」「组」「上」「市」「的」「间」「隔」「期」「从」「3」「年」「缩」「短」「为」「6」「个」「月」「。」「证」「监」「会」「将」「继」「续」「深」「化」「并」「购」「重」「组」「市」「场」「化」「改」「革」「，」「服」「务」「国」「民」「经」「济」「高」「质」「量」「发」「展」「。」「 」「 」「此」「后」「，」「沪」「深」「交」「易」「所」「在」「1」「0」「月」「2」「1」「日」「晚」「间」「相」「继」「表」「态」「，」「认」「真」「组」「织」「贯」「彻」「落」「实」「刘」「鹤」「副」「总」「理」「关」「于」「股」「市」「的」「工」「作」「要」「求」「，」「表」「示」「将」「从」「疏」「解」「股」「权」「质」「押」「风」「险」「，」「支」「持」「并」「购」「重」「组」「，」「支」「持」「上」「市」「公」「司」「回」「购」「等」「方」「面」「巩」「固」「市」「场」「发」「展」「。」「 」「 」「2」「2」「日」「，」「央」「行」「发」「布」「消」「息」「称」「，」「增」「加」「再」「贷」「款」「和」「再」「贴」「现」「额」「度」「1」「5」「0」「0」「亿」「元」「，」「发」「挥」「其」「定」「向」「调」「控」「、」「精」「准」「滴」「灌」「功」「能」「，」「支」「持」「金」「融」「机」「构」「扩」「大」「对」「小」「微」「、」「民」「营」「企」「业」「的」「信」「贷」「投」「放」「。」「 」「 」「2」「5」「日」「，」「银」「保」「监」「会」「发」「布」「《」「关」「于」「保」「险」「资」「产」「管」「理」「公」「司」「设」「立」「专」「项」「产」「品」「有」「关」「事」「项」「的」「通」「知」「》」「，」「确」「认」「允」「许」「保」「险」「资」「产」「管」「理」「公」「司」「设」「立」「专」「项」「产」「品」「，」「参」「与」「化」「解」「上」「市」「公」「司」「股」「票」「质」「押」「流」「动」「性」「风」「险」「。」「 」「 」「数」「千」「亿」「级」「资」「金」「进」「场」「 」「 」「早」「在」「1」「0」「月」「1」「3」「日」「，」「就」「有」「媒」「体」「报」「道」「，」「深」「圳」「市」「政」「府」「出」「台」「了」「促」「进」「上」「市」「公」「司」「健」「康」「稳」「定」「发」「展」「的」「若」「干」「措」「施」「，」「已」「安」「排」「数」「百」「亿」「的」「专」「项」「资」「金」「驰」「援」「上」「市」「公」「司」「。」「主」「要」「从」「债」「权」「和」「股」「权」「两」「个」「方」「面」「入」「手」「，」「降」「低」「深」「圳」「A」「股」「上」「市」「公」「司」「股」「票」「质」「押」「风」「险」「，」「改」「善」「上」「市」「公」「司」「流」「动」「性」「。」「 」「 」「1」「0」「月」「1」「6」「日」「，」「北」「京」「证」「监」「局」「披」「露」「，」「引」「导」「银」「行」「等」「金」「融」「机」「构」「在」「民」「营」「上」「市」「公」「司」「困」「难」「时」「期」「给」「予」「更」「多」「的」「实」「质」「性」「资」「金」「融」「通」「支」「持」「；」「区」「属」「国」「资」「和」「东」「兴」「证」「券」「发」「起」「设」「立」「支」「持」「优」「质」「科」「技」「企」「业」「发」「展」「基」「金」「，」「基」「金」「规」「模」「1」「0」「0」「亿」「元」「，」「首」「期」「2」「0」「亿」「元」「已」「完」「成」「募」「资」「，」「通」「过」「受」「让」「不」「超」「过」「上」「市」「公」「司」「总」「股」「本」「1」「0」「%」「的」「股」「权」「，」「帮」「助」「民」「营」「科」「技」「上」「市」「公」「司」「化」「解」「股」「票」「质」「押」「风」「险」「等」「。」「 」「 」「作」「为」「股」「权」「质」「押」「最」「大」「的」「风」「险」「方」「，」「证」「券」「公」「司」「也」「积」「极」「依」「托」「协」「会」「展」「开」「“」「自」「救」「”」「，」「化」「解」「风」「险」「。」「 」「 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」「1」「0」「月」「8」「日」「，」「证」「监」「会」「推」「出」「“」「小」「额」「快」「速」「”」「并」「购」「重」「组」「审」「核」「机」「制」「，」「针」「对」「不」「构」「成」「重」「大」「资」「产」「重」「组」「的」「小」「额」「交」「易」「，」「推」「出」「“」「小」「额」「快」「速」「”」「并」「购」「重」「组」「审」「核」「机」「制」「，」「直」「接」「由」「上」「市」「公」「司」「并」「购」「重」「组」「审」「核」「委」「员」「会」「审」「议」「，」「简」「化」「行」「政」「许」「可」「，」「压」「缩」「审」「核」「时」「间」「。」「1」「2」「日」「，」「证」「监」「会」「发」「布」「了」「《」「关」「于」「上」「市」「公」「司」「发」「行」「股」「份」「购」「买」「资」「产」「同」「时」「募」「集」「配」「套」「资」「金」「的」「相」「关」「问」「题」「与」「解」「答」「》」「，」「对」「企」「业」「融」「资」「用」「途」「进」「行」「“」「松」「绑」「”」「。」「1」「9」「日」「，」「证」「监」「会」「还」「进」「一」「步」「新」「增」「了」「并」「购」「重」「组」「审」「核」「分」「道」「制」「豁」「免」「/」「快」「速」「通」「道」「产」「业」「类」「型」「，」「为」「高」「新」「技」「术」「产」「业」「开」「辟」「快」「速」「通」「道」「。」「 」「 」「1」「0」「月」「2」「0」「日」「，」「证」「监」「会」「表」「示」「将」「I」「P」「O」「被」「否」「企」「业」「筹」「划」「重」「组」「上」「市」「的」「间」「隔」「期」「从」「3」「年」「缩」「短」「为」「6」「个」「月」「。」「1」「0」「月」「2」「2」「日」「，」「证」「监」「会」「主」「席」「刘」「士」「余」「在」「中」「国」「基」「金」「业」「2」「0」「周」「年」「论」「坛」「致」「辞」「时」「表」「示」「，」「证」「监」「会」「鼓」「励」「私」「募」「股」「权」「基」「金」「参」「与」「企」「业」「并」「购」「重」「组」「、」「债」「转」「股」「以」「及」「股」「权」「融」「资」「。」「 」「 」「对」「此」「，」「新」「时」「代」「证」「券」「研」「究」「所」「所」「长」「孙」「金」「钜」「认」「为」「，」「政」「策」「变」「动」「之」「后」「，」「借」「壳」「和」「大」「额」「并」「购」「有」「望」「兴」「起」「，」「助」「力」「并」「购」「重」「组」「快」「速」「回」「暖」「。」「根」「据」「其」「统」「计」「的」「数」「据」「显」「示」「，」「新」「政」「下」「将」「有」「大」「量」「的」「被」「否」「I」「P」「O」「企」「业」「标」「的」「充」「实」「并」「购」「重」「组」「市」「场」「。」「 」「 」「“」「上」「述」「调」「整」「与」「近」「期」「监」「管」「层」「大」「力」「倡」「导」「的」「‘」「鼓」「励」「和」「支」「持」「上」「市」「公」「司」「依」「托」「并」「购」「重」「组」「做」「优」「做」「大」「做」「强」「’」「相」「吻」「合」「。」「目」「前」「，」「监」「管」「层」「推」「出」「并」「购」「重」「组」「‘」「小」「额」「快」「速」「’」「审」「核」「机」「制」「，」「意」「味」「着」「借」「壳」「上」「市」「、」「并」「购」「重」「组」「将」「提」「速」「。」「”」「方」「正」「证」「券」「分」「析」「称」「，」「重」「组」「是」「证」「券」「市」「场」「永」「恒」「的」「话」「题」「，」「重」「组」「题」「材」「投」「资」「活」「跃」「，」「不」「但」「有」「利」「于」「化」「解」「上」「市」「公」「司」「股」「票」「质」「押」「风」「险」「，」「更」「有」「助」「于」「市」「场」「投」「资」「热」「情」「，」「有」「望」「带」「领」「A」「股」「重」「新」「走」「强」「。」「 」「 」「《」「公」「司」「法」「》」「修」「法」「获」「通」「过」「，」「“」「护」「盘」「式」「回」「购」「”」「被」「支」「持」「 」「 」「几」「乎」「同」「时」「，」「一」「部」「分」「稳」「定」「市」「场」「信」「心」「，」「利」「好」「上」「市」「公」「司」「股」「价」「的」「基」「础」「性」「制」「度」「得」「以」「“」「快」「速」「”」「完」「善」「。」「 」「 」「1」「0」「月」「2」「6」「日」「，」「第」「十」「三」「届」「全」「国」「人」「大」「常」「委」「会」「第」「六」「次」「会」「议」「审」「议」「通」「过」「了」「《」「全」「国」「人」「民」「代」「表」「大」「会」「常」「务」「委」「员」「会」「关」「于」「修」「改」「的」「决」「定」「》」「（」「下」「称」「《」「修」「改」「决」「定」「》」「）」「对」「公」「司」「法」「第」「一」「百」「四」「十」「二」「条」「有」「关」「公」「司」「股」「份」「回」「购」「的」「规」「定」「进」「行」「了」「专」「项」「修」「改」「，」「自」「公」「布」「之」「日」「起」「施」「行」「。」「1」「0」「月」「2」「6」「日」「晚」「间」「，」「证」「监」「会」「表」「态」「称」「，」「证」「监」「会」「将」「认」「真」「贯」「彻」「落」「实」「《」「修」「改」「决」「定」「》」「，」「依」「法」「规」「范」「与」「支」「持」「上」「市」「公」「司」「股」「份」「回」「购」「行」「为」「。」「 」「 」「此」「次」「修」「改」「主」「要」「聚」「焦」「三」「个」「方」「面」「，」「一」「是」「补」「充」「完」「善」「允」「许」「股」「份」「回」「购」「的」「情」「形」「；」「二」「是」「适」「当」「简」「化」「股」「份」「回」「购」「的」「决」「策」「程」「序」「，」「提」「高」「公」「司」「持」「有」「本」「公」「司」「股」「份」「的」「数」「额」「上」「限」「，」「延」「长」「公」「司」「持」「有」「所」「回」「购」「股」「份」「的」「期」「限」「；」「三」「是」「补」「充」「上」「市」「公」「司」「股」「份」「回」「购」「的」「规」「范」「要」「求」「。」「 」「 」「1」「0」「月」「2」「8」「日」「，」「上」「交」「所」「称」「，」「尽」「快」「制」「定」「配」「套」「业」「务」「规」「则」「，」「支」「持」「上」「市」「公」「司」「依」「法」「合」「规」「实」「施」「股」「份」「回」「购」「。」「 」「 」「“」「通」「过」「实」「施」「回」「购」「计」「划」「提」「升」「每」「股」「价」「值」「，」「促」「进」「增」「量」「资」「金」「入」「市」「，」「有」「利」「于」「为」「股」「价」「稳」「定」「提」「供」「强」「力」「支」「撑」「，」「向」「市」「场」「释」「放」「正」「面」「信」「号」「，」「减」「少」「市」「场」「恐」「慌」「情」「绪」「，」「维」「护」「市」「场」「稳」「定」「健」「康」「发」「展」「。」「”」「中」「银」「国」「际」「证」「券」「研」「报」「称」「。」「 」「 」「前」「海」「开」「源」「基」「金」「首」「席」「经」「济」「学」「家」「杨」「德」「龙」「表」「示」「，」「回」「购」「股」「票」「可」「以」「减」「少」「市」「场」「上」「流」「通」「的」「股」「份」「数」「量」「，」「增」「加」「上」「市」「公」「司」「的」「每」「股」「收」「益」「，」「对」「于」「二」「级」「市」「场」「的」「股」「价」「是」「一」「个」「重」「要」「的」「利」「好」「。」「另」「外」「，」「上」「市」「公」「司」「愿」「意」「主」「动」「掏」「出」「真」「金」「白」「银」「，」「从」「股」「票」「市」「场」「回」「购」「股」「票」「注」「销」「，」「这」「对」「于」「市」「场」「的」「信」「心」「来」「说」「是」「一」「个」「极」「大」「的」「提」「振」「。」「银」「保」「监」「会」「一」「周」「两」「度」「为」「险」「资」「松」「绑」「 」「增」「量」「资」「金」「入」「市」「可」「期」「
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」「与」「此」「同」「时」「，」「深」「圳」「数」「百」「亿」「元」「资」「金」「率」「先」「救」「市」「，」「北」「京」「、」「浙」「江」「等」「地」「也」「陆」「续」「跟」「进」「。」「此」「外」「，」「1」「0」「月」「2」「2」「日」「，」「中」「证」「协」「组」「织」「证」「券」「业」「设」「千」「亿」「资」「管」「计」「划」「疏」「解」「股」「权」「质」「押」「困」「难」「。」「同」「日」「，」「央」「行」「增」「加」「再」「贷」「款」「和」「再」「贴」「现」「额」「度」「1」「5」「0」「0」「亿」「元」「，」「支」「持」「金」「融」「机」「构」「扩」「大」「对」「小」「微」「、」「民」「营」「企」「业」「的」「信」「贷」「投」「放」「。」「1」「0」「月」「2」「6」「日」「深」「交」「所」「首」「单」「1」「0」「亿」「元」「纾」「困」「专」「项」「公」「司」「债」「券」「发」「行」「，」「目」「前」「上」「交」「所」「也」「已」「经」「推」「出」「首」「单」「8」「亿」「元」「纾」「困」「专」「项」「公」「司」「债」「券」「。」「根」「据」「现」「有」「资」「料」「统」「计」「，」「目」「前」「各」「地」「各」「部」「门」「投」「入」「救」「市」「的」「资」「金」「达」「数」「千」「亿」「级」「。」「 」「 」「有」「市」「场」「分」「析」「认」「为」「，」「多」「重」「利」「好」「政」「策」「有」「助」「于」「提」「升」「市」「场」「投」「资」「热」「情」「，」「有」「望」「带」「领」「A」「股」「重」「新」「走」「强」「。」「 」「 」「政」「策」「“」「组」「合」「拳」「”」「疏」「解」「股」「权」「质」「押」「困」「难」「 」「 」「国」「务」「院」「副」「总」「理」「刘」「鹤」「1」「0」「月」「1」「9」「日」「接」「受」「采」「访」「时」「，」「就」「当」「前」「经」「济」「金」「融」「热」「点」「问」「题」「回」「应」「社」「会」「关」「切」「。」「刘」「鹤」「表」「示」「，」「现」「在」「是」「一」「个」「行」「动」「胜」「过」「一」「打」「儿」「纲」「领」「的」「关」「键」「时」「刻」「，」「各」「方」「面」「落」「实」「的」「力」「度」「要」「大」「一」「点」「，」「责」「任」「心」「要」「强」「一」「点」「，」「敢」「于」「担」「当」「，」「快」「速」「行」「动」「，」「切」「实」「推」「出」「一」「些」「具」「体」「政」「策」「，」「推」「动」「股」「市」「健」「康」「发」「展」「。」「 」「 」「在」「高」「层」「领」「导」「表」「态」「后」「，」「相」「关」「政」「策」「快」「速」「推」「进」「。」「 」「 」「国」「务」「院」「金」「融」「稳」「定」「发」「展」「委」「员」「会」「1」「0」「月」「2」「0」「日」「召」「开」「防」「范」「化」「解」「金」「融」「风」「险」「第」「十」「次」「专」「题」「会」「议」「。」「会」「议」「强」「调」「，」「1」「0」「月」「1」「9」「日」「对」「外」「宣」「布」「的」「稳」「定」「市」「场」「、」「完」「善」「市」「场」「基」「本」「制」「度」「、」「鼓」「励」「长」「期」「资」「金」「入」「市」「、」「促」「进」「国」「企」「改」「革」「和」「民」「企」「发」「展」「、」「扩」「大」「开」「放」「等」「五」「方」「面」「政」「策」「，」「要」「快」「速」「扎」「实」「地」「落」「实」「到」「位」「。」「 」「 」「1」「0」「月」「2」「0」「日」「，」「证」「监」「会」「官」「网」「发」「文」「表」「示」「，」「证」「监」「会」「将」「I」「P」「O」「被」「否」「企」「业」「筹」「划」「重」「组」「上」「市」「的」「间」「隔」「期」「从」「3」「年」「缩」「短」「为」「6」「个」「月」「。」「证」「监」「会」「将」「继」「续」「深」「化」「并」「购」「重」「组」「市」「场」「化」「改」「革」「，」「服」「务」「国」「民」「经」「济」「高」「质」「量」「发」「展」「。」「 」「 」「此」「后」「，」「沪」「深」「交」「易」「所」「在」「1」「0」「月」「2」「1」「日」「晚」「间」「相」「继」「表」「态」「，」「认」「真」「组」「织」「贯」「彻」「落」「实」「刘」「鹤」「副」「总」「理」「关」「于」「股」「市」「的」「工」「作」「要」「求」「，」「表」「示」「将」「从」「疏」「解」「股」「权」「质」「押」「风」「险」「，」「支」「持」「并」「购」「重」「组」「，」「支」「持」「上」「市」「公」「司」「回」「购」「等」「方」「面」「巩」「固」「市」「场」「发」「展」「。」「 」「 」「2」「2」「日」「，」「央」「行」「发」「布」「消」「息」「称」「，」「增」「加」「再」「贷」「款」「和」「再」「贴」「现」「额」「度」「1」「5」「0」「0」「亿」「元」「，」「发」「挥」「其」「定」「向」「调」「控」「、」「精」「准」「滴」「灌」「功」「能」「，」「支」「持」「金」「融」「机」「构」「扩」「大」「对」「小」「微」「、」「民」「营」「企」「业」「的」「信」「贷」「投」「放」「。」「 」「 」「2」「5」「日」「，」「银」「保」「监」「会」「发」「布」「《」「关」「于」「保」「险」「资」「产」「管」「理」「公」「司」「设」「立」「专」「项」「产」「品」「有」「关」「事」「项」「的」「通」「知」「》」「，」「确」「认」「允」「许」「保」「险」「资」「产」「管」「理」「公」「司」「设」「立」「专」「项」「产」「品」「，」「参」「与」「化」「解」「上」「市」「公」「司」「股」「票」「质」「押」「流」「动」「性」「风」「险」「。」「 」「 」「数」「千」「亿」「级」「资」「金」「进」「场」「 」「 」「早」「在」「1」「0」「月」「1」「3」「日」「，」「就」「有」「媒」「体」「报」「道」「，」「深」「圳」「市」「政」「府」「出」「台」「了」「促」「进」「上」「市」「公」「司」「健」「康」「稳」「定」「发」「展」「的」「若」「干」「措」「施」「，」「已」「安」「排」「数」「百」「亿」「的」「专」「项」「资」「金」「驰」「援」「上」「市」「公」「司」「。」「主」「要」「从」「债」「权」「和」「股」「权」「两」「个」「方」「面」「入」「手」「，」「降」「低」「深」「圳」「A」「股」「上」「市」「公」「司」「股」「票」「质」「押」「风」「险」「，」「改」「善」「上」「市」「公」「司」「流」「动」「性」「。」「 」「 」「1」「0」「月」「1」「6」「日」「，」「北」「京」「证」「监」「局」「披」「露」「，」「引」「导」「银」「行」「等」「金」「融」「机」「构」「在」「民」「营」「上」「市」「公」「司」「困」「难」「时」「期」「给」「予」「更」「多」「的」「实」「质」「性」「资」「金」「融」「通」「支」「持」「；」「区」「属」「国」「资」「和」「东」「兴」「证」「券」「发」「起」「设」「立」「支」「持」「优」「质」「科」「技」「企」「业」「发」「展」「基」「金」「，」「基」「金」「规」「模」「1」「0」「0」「亿」「元」「，」「首」「期」「2」「0」「亿」「元」「已」「完」「成」「募」「资」「，」「通」「过」「受」「让」「不」「超」「过」「上」「市」「公」「司」「总」「股」「本」「1」「0」「%」「的」「股」「权」「，」「帮」「助」「民」「营」「科」「技」「上」「市」「公」「司」「化」「解」「股」「票」「质」「押」「风」「险」「等」「。」「 」「 」「作」「为」「股」「权」「质」「押」「最」「大」「的」「风」「险」「方」「，」「证」「券」「公」「司」「也」「积」「极」「依」「托」「协」「会」「展」「开」「“」「自」「救」「”」「，」「化」「解」「风」「险」「。」「 」「 」「1」「0」「月」「2」「2」「日」「，」「证」「券」「业」「协」「会」「披」「露」「，」「组」「织」「1」「1」「家」「证」「券」「公」「司」「达」「成」「意」「向」「出」「资」「2」「1」「0」「亿」「元」「设」「立」「母」「资」「管」「计」「划」「，」「吸」「引」「银」「行」「、」「保」「险」「、」「国」「有」「企」「业」「和」「政」「府」「平」「台」「等」「资」「金」「投」「资」「，」「形」「成」「1」「0」「0」「0」「亿」「元」「总」「规」「模」「的」「资」「管」「计」「划」「，」「帮」「助」「有」「发」「展」「前」「景」「的」「上」「市」「公」「司」「疏」「解」「股」「权」「质」「押」「困」「难」「。」「 」「 」「在」「化」「解」「股」「权」「质」「押」「风」「险」「资」「金」「来」「源」「方」「面」「，」「沪」「深」「交」「易」「所」「两」「单」「专」「项」「“」「纾」「困」「债」「”」「已」「经」「成」「功」「发」「行」「。」「 」「 」「1」「0」「月」「2」「4」「日」「，」「深」「交」「所」「披」「露」「，」「深」「圳」「市」「投」「资」「控」「股」「有」「限」「公」「司」「(」「简」「称」「深」「圳」「投」「控」「)」「2」「0」「1」「8」「年」「纾」「困」「专」「项」「债」「券」「于」「1」「0」「月」「2」「6」「日」「发」「行」「1」「0」「亿」「元」「。」「这」「是」「深」「交」「所」「首」「单」「纾」「困」「专」「项」「公」「司」「债」「券」「。」「 」「 」「同」「一」「天」「，」「新」「京」「报」「记」「者」「自」「上」「交」「所」「获」「悉」「，」「北」「京」「首」「单」「纾」「困」「专」「项」「债」「于」「2」「6」「日」「上」「午」「在」「上」「交」「所」「成」「功」「发」「行」「，」「发」「行」「规」「模」「为」「8」「亿」「元」「，」「募」「集」「资」「金」「主」「要」「用」「于」「支」「持」「优」「质」「民」「营」「科」「技」「上」「市」「公」「司」「发」「展」「，」「纾」「解」「上」「市」「公」「司」「股」「权」「质」「押」「风」「险」「。」「 」「 」「值」「得」「注」「意」「的」「是」「，」「在」「专」「项」「“」「纾」「困」「债」「”」「的」「审」「核」「方」「面」「，」「证」「监」「会」「于」「沪」「深」「交」「易」「所」「将」「建」「立」「绿」「色」「通」「道」「，」「即」「报」「即」「审」「。」「有」「分」「析」「人」「士」「认」「为」「，」「这」「意」「味」「着」「将」「有」「更」「多」「的」「资」「金」「随」「时」「加」「入」「到」「救」「市」「中」「。」「 」「 」「据」「新」「京」「报」「记」「者」「不」「完」「全」「统」「计」「，」「加」「上」「增」「加」「再」「贷」「款」「和」「再」「贴」「现」「额」「度」「1」「5」「0」「0」「亿」「元」「，」「目」「前」「救」「市」「调」「动」「的」「资」「金」「量」「在」「数」「千」「亿」「级」「别」「之」「多」「。」「 」「 」「■」「 」「焦」「点」「 」「 」「监」「管」「机」「构」「积」「极」「支」「持」「并」「购」「重」「组」「 」「 」「近」「期」「，」「并」「购」「重」「组」「方」「面」「的」「利」「好」「政」「策」「频」「频」「出」「台」「。」「 」「 」「1」「0」「月」「8」「日」「，」「证」「监」「会」「推」「出」「“」「小」「额」「快」「速」「”」「并」「购」「重」「组」「审」「核」「机」「制」「，」「针」「对」「不」「构」「成」「重」「大」「资」「产」「重」「组」「的」「小」「额」「交」「易」「，」「推」「出」「“」「小」「额」「快」「速」「”」「并」「购」「重」「组」「审」「核」「机」「制」「，」「直」「接」「由」「上」「市」「公」「司」「并」「购」「重」「组」「审」「核」「委」「员」「会」「审」「议」「，」「简」「化」「行」「政」「许」「可」「，」「压」「缩」「审」「核」「时」「间」「。」「1」「2」「日」「，」「证」「监」「会」「发」「布」「了」「《」「关」「于」「上」「市」「公」「司」「发」「行」「股」「份」「购」「买」「资」「产」「同」「时」「募」「集」「配」「套」「资」「金」「的」「相」「关」「问」「题」「与」「解」「答」「》」「，」「对」「企」「业」「融」「资」「用」「途」「进」「行」「“」「松」「绑」「”」「。」「1」「9」「日」「，」「证」「监」「会」「还」「进」「一」「步」「新」「增」「了」「并」「购」「重」「组」「审」「核」「分」「道」「制」「豁」「免」「/」「快」「速」「通」「道」「产」「业」「类」「型」「，」「为」「高」「新」「技」「术」「产」「业」「开」「辟」「快」「速」「通」「道」「。」「 」「 」「1」「0」「月」「2」「0」「日」「，」「证」「监」「会」「表」「示」「将」「I」「P」「O」「被」「否」「企」「业」「筹」「划」「重」「组」「上」「市」「的」「间」「隔」「期」「从」「3」「年」「缩」「短」「为」「6」「个」「月」「。」「1」「0」「月」「2」「2」「日」「，」「证」「监」「会」「主」「席」「刘」「士」「余」「在」「中」「国」「基」「金」「业」「2」「0」「周」「年」「论」「坛」「致」「辞」「时」「表」「示」「，」「证」「监」「会」「鼓」「励」「私」「募」「股」「权」「基」「金」「参」「与」「企」「业」「并」「购」「重」「组」「、」「债」「转」「股」「以」「及」「股」「权」「融」「资」「。」「 」「 」「对」「此」「，」「新」「时」「代」「证」「券」「研」「究」「所」「所」「长」「孙」「金」「钜」「认」「为」「，」「政」「策」「变」「动」「之」「后」「，」「借」「壳」「和」「大」「额」「并」「购」「有」「望」「兴」「起」「，」「助」「力」「并」「购」「重」「组」「快」「速」「回」「暖」「。」「根」「据」「其」「统」「计」「的」「数」「据」「显」「示」「，」「新」「政」「下」「将」「有」「大」「量」「的」「被」「否」「I」「P」「O」「企」「业」「标」「的」「充」「实」「并」「购」「重」「组」「市」「场」「。」「 」「 」「“」「上」「述」「调」「整」「与」「近」「期」「监」「管」「层」「大」「力」「倡」「导」「的」「‘」「鼓」「励」「和」「支」「持」「上」「市」「公」「司」「依」「托」「并」「购」「重」「组」「做」「优」「做」「大」「做」「强」「’」「相」「吻」「合」「。」「目」「前」「，」「监」「管」「层」「推」「出」「并」「购」「重」「组」「‘」「小」「额」「快」「速」「’」「审」「核」「机」「制」「，」「意」「味」「着」「借」「壳」「上」「市」「、」「并」「购」「重」「组」「将」「提」「速」「。」「”」「方」「正」「证」「券」「分」「析」「称」「，」「重」「组」「是」「证」「券」「市」「场」「永」「恒」「的」「话」「题」「，」「重」「组」「题」「材」「投」「资」「活」「跃」「，」「不」「但」「有」「利」「于」「化」「解」「上」「市」「公」「司」「股」「票」「质」「押」「风」「险」「，」「更」「有」「助」「于」「市」「场」「投」「资」「热」「情」「，」「有」「望」「带」「领」「A」「股」「重」「新」「走」「强」「。」「 」「 」「《」「公」「司」「法」「》」「修」「法」「获」「通」「过」「，」「“」「护」「盘」「式」「回」「购」「”」「被」「支」「持」「 」「 」「几」「乎」「同」「时」「，」「一」「部」「分」「稳」「定」「市」「场」「信」「心」「，」「利」「好」「上」「市」「公」「司」「股」「价」「的」「基」「础」「性」「制」「度」「得」「以」「“」「快」「速」「”」「完」「善」「。」「 」「 」「1」「0」「月」「2」「6」「日」「，」「第」「十」「三」「届」「全」「国」「人」「大」「常」「委」「会」「第」「六」「次」「会」「议」「审」「议」「通」「过」「了」「《」「全」「国」「人」「民」「代」「表」「大」「会」「常」「务」「委」「员」「会」「关」「于」「修」「改」「的」「决」「定」「》」「（」「下」「称」「《」「修」「改」「决」「定」「》」「）」「对」「公」「司」「法」「第」「一」「百」「四」「十」「二」「条」「有」「关」「公」「司」「股」「份」「回」「购」「的」「规」「定」「进」「行」「了」「专」「项」「修」「改」「，」「自」「公」「布」「之」「日」「起」「施」「行」「。」「1」「0」「月」「2」「6」「日」「晚」「间」「，」「证」「监」「会」「表」「态」「称」「，」「证」「监」「会」「将」「认」「真」「贯」「彻」「落」「实」「《」「修」「改」「决」「定」「》」「，」「依」「法」「规」「范」「与」「支」「持」「上」「市」「公」「司」「股」「份」「回」「购」「行」「为」「。」「 」「 」「此」「次」「修」「改」「主」「要」「聚」「焦」「三」「个」「方」「面」「，」「一」「是」「补」「充」「完」「善」「允」「许」「股」「份」「回」「购」「的」「情」「形」「；」「二」「是」「适」「当」「简」「化」「股」「份」「回」「购」「的」「决」「策」「程」「序」「，」「提」「高」「公」「司」「持」「有」「本」「公」「司」「股」「份」「的」「数」「额」「上」「限」「，」「延」「长」「公」「司」「持」「有」「所」「回」「购」「股」「份」「的」「期」「限」「；」「三」「是」「补」「充」「上」「市」「公」「司」「股」「份」「回」「购」「的」「规」「范」「要」「求」「。」「 」「 」「1」「0」「月」「2」「8」「日」「，」「上」「交」「所」「称」「，」「尽」「快」「制」「定」「配」「套」「业」「务」「规」「则」「，」「支」「持」「上」「市」「公」「司」「依」「法」「合」「规」「实」「施」「股」「份」「回」「购」「。」「 」「 」「“」「通」「过」「实」「施」「回」「购」「计」「划」「提」「升」「每」「股」「价」「值」「，」「促」「进」「增」「量」「资」「金」「入」「市」「，」「有」「利」「于」「为」「股」「价」「稳」「定」「提」「供」「强」「力」「支」「撑」「，」「向」「市」「场」「释」「放」「正」「面」「信」「号」「，」「减」「少」「市」「场」「恐」「慌」「情」「绪」「，」「维」「护」「市」「场」「稳」「定」「健」「康」「发」「展」「。」「”」「中」「银」「国」「际」「证」「券」「研」「报」「称」「。」「 」「 」「前」「海」「开」「源」「基」「金」「首」「席」「经」「济」「学」「家」「杨」「德」「龙」「表」「示」「，」「回」「购」「股」「票」「可」「以」「减」「少」「市」「场」「上」「流」「通」「的」「股」「份」「数」「量」「，」「增」「加」「上」「市」「公」「司」「的」「每」「股」「收」「益」「，」「对」「于」「二」「级」「市」「场」「的」「股」「价」「是」「一」「个」「重」「要」「的」「利」「好」「。」「另」「外」「，」「上」「市」「公」「司」「愿」「意」「主」「动」「掏」「出」「真」「金」「白」「银」「，」「从」「股」「票」「市」「场」「回」「购」「股」「票」「注」「销」「，」「这」「对」「于」「市」「场」「的」「信」「心」「来」「说」「是」「一」「个」「极」「大」「的」「提」「振」「。」「银」「保」「监」「会」「一」「周」「两」「度」「为」「险」「资」「松」「绑」「 」「增」「量」「资」「金」「入」「市」「可」「期」「amazon种」「种」「迹」「象」「显」「示」「，」「个」「人」「所」「得」「税」「改」「革」「（」「下」「称」「“」「个」「税」「改」「革」「”」「）」「正」「在」「加」「快」「推」「进」「。」「今」「年」「1」「0」「月」「，」「国」「务」「院」「印」「发」「《」「关」「于」「激」「活」「重」「点」「群」「体」「活」「力」「带」「动」「城」「乡」「居」「民」「增」「收」「的」「实」「施」「意」「见」「》」「，」「要」「求」「进」「一」「步」「减」「轻」「中」「低」「以」「下」「收」「入」「者」「税」「收」「负」「担」「，」「发」「挥」「收」「入」「调」「节」「功」「能」「，」「适」「当」「加」「大」「对」「高」「收」「入」「者」「的」「税」「收」「调」「节」「力」「度」「；」「1」「1」「月」「，」「财」「政」「部」「单」「独」「设」「立」「个」「人」「所」「得」「税」「处」「；」「随」「后」「，」「有」「媒」「体」「披」「露」「个」「税」「改」「革」「正」「在」「提」「速」「推」「进」「，」「个」「税」「改」「革」「方」「案」「有」「望」「在」「2」「0」「1」「7」「年」「上」「半」「年」「出」「炉」「。」「据」「《」「中」「国」「经」「济」「周」「刊」「》」「记」「者」「了」「解」「获」「悉」「，」「本」「轮」「个」「税」「改」「革」「以」「建」「立」「“」「综」「合」「与」「分」「类」「相」「结」「合」「”」「的」「税」「制」「为」「大」「方」「向」「，」「对」「于」「综」「合」「所」「得」「，」「未」「来」「将」「逐」「步」「建」「立」「“」「基」「本」「扣」「除」「+」「专」「项」「扣」「除」「”」「的」「税」「前」「扣」「除」「制」「度」「，」「首」「套」「房」「贷」「款」「利」「率」「、」「再」「教」「育」「支」「出」「或」「将」「成」「为」「抵」「扣」「首」「选」「。」「“」「一」「刀」「切」「”」「式」「的」「费」「用」「扣」「除」「标」「准」「有」「失」「公」「平」「个」「税」「作」「为」「与」「老」「百」「姓」「关」「系」「最」「为」「密」「切」「的」「税」「种」「之」「一」「，」「近」「年」「来」「，」「改」「革」「的」「呼」「声」「一」「直」「不」「绝」「于」「耳」「。」「尤」「其」「是」「在」「每」「年」「的」「全」「国」「两」「会」「上」「，」「提」「高」「个」「税」「“」「起」「征」「点」「”」「的」「呼」「声」「更」「为」「强」「烈」「。」「而」「在」「每」「一」「次」「呼」「声」「过」「后」「不」「久」「，」「个」「税」「改」「革」「都」「会」「朝」「着」「提」「高」「起」「征」「点」「的」「思」「路」「向」「前」「推」「进」「。」「先」「是」「在」「2」「0」「0」「6」「年」「，」「个」「税」「工」「资」「薪」「金」「起」「征」「点」「由」「8」「0」「0」「元」「提」「至」「1」「6」「0」「0」「元」「，」「并」「在」「税」「前」「扣」「除」「“」「三」「险」「一」「金」「”」「（」「基」「本」「养」「老」「保」「险」「费」「、」「基」「本」「医」「疗」「保」「险」「费」「、」「失」「业」「保」「险」「费」「和」「住」「房」「公」「积」「金」「）」「；」「紧」「接」「着」「，」「在」「2」「0」「0」「8」「年」「，」「个」「税」「起」「征」「点」「进」「一」「步」「提」「高」「至」「2」「0」「0」「0」「元」「；」「2」「0」「1」「1」「年」「，」「个」「税」「起」「征」「点」「提」「至」「现」「行」「的」「3」「5」「0」「0」「元」「，」「同」「时」「工」「资」「薪」「金」「所」「得」「九」「级」「超」「额」「累」「进」「税」「率」「缩」「减」「至」「七」「级」「。」「按」「照」「这」「样」「的」「税」「制」「算」「下」「来」「，」「月」「薪」「四」「五」「千」「元」「的」「工」「薪」「阶」「层」「基」「本」「上」「不」「用」「缴」「纳」「个」「人」「所」「得」「税」「。」「从」「2」「0」「1」「1」「年」「到」「现」「在」「5」「年」「的」「时」「间」「，」「个」「税」「起」「征」「点」「没」「有」「再」「进」「行」「调」「整」「。」「尽」「管」「在」「此」「期」「间」「，」「每」「年」「的」「全」「国」「两」「会」「上」「都」「有」「人」「大」「代」「表」「提」「议」「提」「高」「个」「税」「起」「征」「点」「，」「有」「建」「议」「提」「高」「至」「5」「0」「0」「0」「元」「的」「，」「还」「有」「建」「议」「提」「高」「到」「8」「0」「0」「0」「元」「，」「甚」「至」「还」「有」「建」「议」「将」「个」「税」「起」「征」「点」「提」「高」「到」「1」「0」「0」「0」「0」「元」「的」「。」「这」「是」「否」「可」「行」「呢」「？」「我」「们」「来」「做」「一」「个」「计」「算」「。」「假」「设」「个」「税」「起」「征」「点」「由」「3」「5」「0」「0」「元」「提」「高」「至」「5」「0」「0」「0」「元」「和」「1」「0」「0」「0」「0」「元」「，」「七」「级」「累」「进」「税」「率」「不」「变」「，」「北」「京」「市」「民」「小」「赵」「税」「前」「工」「资」「9」「0」「0」「0」「元」「，」「小」「李」「税」「前」「工」「资」「1」「9」「0」「0」「0」「元」「，」「他」「们」「将」「少」「缴」「多」「少」「税」「（」「见」「上」「表」「）」「？」「计」「算」「的」「结」「果」「一」「目」「了」「然」「。」「总」「体」「看」「，」「在」「提」「高」「起」「征」「点」「至」「5」「0」「0」「0」「元」「和」「1」「0」「0」「0」「0」「元」「后」「，」「小」「赵」「和」「小」「李」「俩」「人」「，」「工」「资」「高」「的」「人」「税」「负」「下」「降」「得」「越」「多」「。」「分」「项」「看」「，」「如」「果」「将」「起」「征」「点」「调」「整」「为」「5」「0」「0」「0」「元」「，」「对」「于」「像」「小」「赵」「等」「普」「通」「薪」「酬」「的」「人」「群」「来」「说」「，」「减」「少」「了」「1」「5」「0」「元」「的」「税」「负」「支」「出」「，」「对」「于」「像」「小」「李」「这」「样」「高」「薪」「酬」「的」「人」「群」「来」「说」「，」「减」「少」「税」「负」「3」「7」「5」「元」「。」「如」「果」「起」「征」「点」「调」「整」「为」「1」「0」「0」「0」「0」「元」「，」「小」「李」「比」「小」「赵」「减」「少」「的」「税」「负」「更」「多」「，」「两」「者」「相」「差」「1」「1」「6」「9」「元」「。」「中」「国」「财」「政」「科」「学」「研」「究」「院」「公」「共」「收」「入」「研」「究」「中」「心」「主」「任」「张」「学」「诞」「接」「受」「《」「中」「国」「经」「济」「周」「刊」「》」「记」「者」「采」「访」「时」「表」「示」「，」「个」「税」「设」「计」「的」「初」「衷」「是」「调」「节」「高」「收」「入」「、」「缓」「解」「因」「社」「会」「收」「入」「分」「配」「不」「公」「造」「成」「的」「矛」「盾」「。」「从」「贫」「富」「分」「化」「的」「角」「度」「看」「，」「提」「高」「起」「征」「点」「，」「确」「实」「出」「现」「看」「似」「劫」「贫」「济」「富」「的」「倾」「向」「，」「因」「为」「高」「收」「入」「者」「降」「税」「幅」「度」「更」「高」「，」「获」「益」「更」「大」「，」「使」「财」「富」「更」「加」「向」「中」「高」「收」「入」「人」「群」「集」「中」「。」「“」「费」「用」「扣」「除」「标」「准」「已」「经」「提」「升」「了」「三」「次」「，」「到」「了」「3」「5」「0」「0」「元」「，」「如」「果」「再」「去」「一」「味」「地」「提」「高」「费」「用」「扣」「除」「标」「准」「，」「恐」「怕」「不」「太」「现」「实」「。」「”」「其」「实」「，」「在」「今」「年」「的」「全」「国」「两」「会」「上」「，」「时」「任」「财」「政」「部」「部」「长」「楼」「继」「伟」「已」「经」「强」「调」「简」「单」「地」「提」「高」「个」「税」「起」「征」「点」「并」「不」「公」「平」「，」「也」「不」「是」「个」「税」「改」「革」「的」「方」「向」「，」「并」「提」「出」「未」「来」「将」「建」「立」「综」「合」「与」「分」「类」「相」「结」「合」「的」「个」「人」「所」「得」「税」「制」「，」「在」「综」「合」「部」「分」「税」「目」「基」「础」「上」「实」「行」「专」「项」「扣」「除」「。」「这」「也」「就」「意」「味」「着」「，」「我」「国」「一」「直」「以」「来」「进」「行」「的」「“」「一」「刀」「切」「”」「式」「的」「上」「调」「免」「征」「额」「从」「整」「体」「上」「进」「行」「的」「减」「税」「模」「式」「是」「否」「有」「助」「于」「公」「平」「，」「答」「案」「已」「经」「很」「清」「楚」「了」「。」「“」「综」「合」「与」「分」「类」「相」「结」「合」「”」「是」「个」「税」「改」「革」「方」「向」「在」「北」「京」「工」「作」「的」「李」「新」「（」「化」「名」「）」「每」「个」「月」「的」「工」「资」「单」「上」「都」「会」「显」「示」「个」「税」「和」「社」「保」「费」「用」「的」「扣」「除」「金」「额」「，」「“」「我」「每」「月」「缴」「5」「0」「0」「多」「元」「的」「个」「税」「和」「社」「保」「费」「用」「后」「，」「拿」「到」「手」「的」「工」「资」「不」「到」「7」「0」「0」「0」「元」「，」「这」「些」「钱」「除」「了」「每」「个」「月」「偿」「还」「银」「行」「5」「0」「0」「0」「多」「元」「的」「房」「贷」「，」「2」「岁」「多」「的」「孩」「子」「每」「个」「月」「还」「得」「花」「费」「1」「0」「0」「0」「多」「元」「；」「我」「老」「婆」「的」「工」「资」「不」「固」「定」「，」「家」「里」「的」「整」「体」「收」「入」「满」「打」「满」「算」「只」「够」「日」「常」「生」「活」「，」「真」「的」「有」「点」「不」「堪」「重」「负」「了」「。」「如」「果」「今」「后」「出」「台」「的」「个」「税」「改」「革」「能」「够」「考」「虑」「到」「住」「房」「贷」「款」「等」「因」「素」「，」「扣」「除」「的」「税」「能」「够」「少」「一」「点」「，」「我」「的」「家」「庭」「负」「担」「也」「能」「够」「减」「轻」「一」「些」「。」「”」「正」「在」「推」「进」「中」「的」「个」「税」「改」「革」「或」「许」「能」「够」「实」「现」「李」「新」「的」「愿」「望」「。」「张」「学」「诞」「主」「任」「告」「诉」「《」「中」「国」「经」「济」「周」「刊」「》」「记」「者」「，」「新」「一」「轮」「个」「税」「改」「革」「的」「方」「案」「将」「以」「综」「合」「与」「分」「类」「相」「结」「合」「为」「目」「标」「，」「逐」「步」「建」「立」「“」「基」「本」「扣」「除」「+」「专」「项」「扣」「除」「”」「的」「税」「前」「扣」「除」「制」「度」「，」「首」「套」「住」「宅」「按」「揭」「贷」「款」「利」「息」「、」「子」「女」「教」「育」「等」「或」「将」「逐」「渐」「被」「纳」「入」「专」「项」「扣」「除」「项」「目」「。」「其」「实」「，」「建」「立」「综」「合」「与」「分」「类」「相」「结」「合」「的」「个」「人」「所」「得」「税」「制」「并」「非」「今」「年」「提」「出」「。」「早」「在」「2」「0」「0」「3」「年」「十」「六」「届」「三」「中」「全」「会」「通」「过」「的」「《」「中」「共」「中」「央」「关」「于」「完」「善」「社」「会」「主」「义」「市」「场」「经」「济」「若」「干」「问」「题」「的」「决」「定」「》」「，」「就」「已」「经」「明」「确」「提」「出」「我」「国」「个」「人」「所」「得」「税」「改」「革」「的」「方」「向」「是」「“」「实」「行」「综」「合」「和」「分」「类」「相」「结」「合」「的」「个」「人」「所」「得」「税」「制」「”」「。」「十」「八」「届」「三」「中」「全」「会」「的」「决」「定」「指」「出」「，」「要」「完」「善」「税」「收」「制」「度」「，」「逐」「步」「建」「立」「综」「合」「与」「分」「类」「相」「结」「合」「的」「个」「人」「所」「得」「税」「制」「。」「尽」「管」「1」「0」「多」「年」「来」「，」「我」「国」「的」「个」「人」「所」「得」「税」「先」「后」「对」「费」「用」「扣」「除」「数」「额」「和」「税」「率」「制」「度」「做」「了」「调」「整」「，」「但」「其」「课」「税」「模」「式」「一」「直」「采」「用」「分」「类」「所」「得」「制」「，」「即」「以」「个」「人」「为」「纳」「税」「申」「报」「单」「位」「，」「纳」「税」「人」「仅」「就」「个」「人」「的」「所」「得」「申」「报」「纳」「税」「项」「目」「。」「税」「务」「机」「关」「一」「般」「采」「取」「源」「泉」「控」「制」「的」「办」「法」「，」「请」「支」「付」「款」「项」「单」「位」「代」「为」「扣」「缴」「个」「税」「。」「尤」「其」「是」「随」「着」「经」「济」「、」「社」「会」「的」「发」「展」「变」「化」「，」「分」「类」「所」「得」「税」「制」「也」「逐」「渐」「暴」「露」「出」「了」「一」「些」「问」「题」「，」「比」「如」「，」「分」「类」「制」「是」「分」「项」「考」「量」「纳」「税」「人」「的」「所」「得」「，」「无」「法」「综」「合」「考」「量」「纳」「税」「人」「的」「实」「际」「纳」「税」「能」「力」「，」「不」「能」「体」「现」「税」「收」「量」「能」「负」「担」「的」「原」「则」「；」「再」「比」「如」「，」「分」「类」「制」「仅」「就」「个」「人」「的」「单」「项」「所」「得」「规」「定」「税」「前」「扣」「除」「额」「，」「无」「法」「顾」「及」「不」「同」「纳」「税」「人」「的」「家」「庭」「负」「担」「，」「不」「能」「体」「现」「税」「收」「公」「平」「的」「原」「则」「等」「等」「。」「因」「此」「，」「在」「个」「税」「改」「革」「方」「案」「出」「台」「以」「前」「，」「适」「当」「归」「并」「征」「税」「所」「得」「分」「类」「、」「完」「善」「规」「范」「税」「前」「扣」「除」「两」「方」「面」「将」「成」「为」「改」「革」「重」「点」「。」「张」「学」「诞」「向」「《」「中」「国」「经」「济」「周」「刊」「》」「记」「者」「表」「示」「，」「归」「并」「征」「税」「所」「得」「分」「类」「，」「是」「将」「现」「行」「1」「1」「项」「分」「类」「所」「得」「进」「行」「适」「当」「归」「并」「，」「将」「工」「资」「薪」「金」「所」「得」「、」「劳」「务」「报」「酬」「、」「稿」「酬」「所」「得」「等」「经」「常」「性」「劳」「动」「所」「得」「归」「并」「确」「定」「为」「综」「合」「所」「得」「；」「而」「利」「息」「、」「股」「息」「、」「红」「利」「所」「得」「、」「财」「产」「租」「赁」「所」「得」「等」「资」「本」「性」「所」「得」「仍」「作」「为」「分」「类」「所」「得」「，」「可」「考」「虑」「仍」「按」「照」「现」「行」「的」「分」「类」「方」「式」「计」「征」「。」「这」「就」「是」「综」「合」「与」「分」「类」「相」「结」「合」「的」「个」「税」「制」「度」「。」「对」「于」「综」「合」「所」「得」「，」「张」「学」「诞」「说」「，」「未」「来」「将」「逐」「步」「建」「立」「“」「基」「本」「扣」「除」「+」「专」「项」「扣」「除」「”」「的」「税」「前」「扣」「除」「制」「度」「，」「这」「也」「是」「新」「一」「轮」「个」「税」「改」「革」「中」「降」「低」「中」「低」「收」「入」「者」「税」「负」「的」「关」「键」「环」「节」「。」「很」「多」「人」「都」「对」「“」「首」「套」「住」「宅」「按」「揭」「贷」「款」「利」「息」「”」「“」「子」「女」「教」「育」「”」「等」「或」「将」「逐」「渐」「被」「纳」「入」「专」「项」「扣」「除」「项」「目」「甚」「为」「关」「注」「，」「尤」「其」「是」「“」「房」「贷」「利」「息」「抵」「个」「税」「”」「，」「可」「以」「说」「是」「“」「房」「奴」「”」「期」「待」「的」「一」「大」「利」「好」「消」「息」「。」「所」「谓」「房」「贷」「利」「息」「抵」「税」「，」「是」「指」「在」「计」「征」「个」「人」「所」「得」「税」「时」「，」「先」「将」「房」「贷」「产」「生」「的」「利」「息」「作」「为」「税」「前」「减」「除」「项」「扣」「除」「，」「对」「扣」「除」「后」「的」「收」「入」「部」「分」「课」「以」「个」「人」「所」「得」「税」「。」「也」「就」「是」「说」「，」「在」「计」「算」「个」「税」「缴」「多」「少」「时」「，」「将」「房」「贷」「的」「利」「息」「部」「分」「先」「从」「收」「入」「中」「扣」「除」「。」「但」「是」「，」「专」「项」「扣」「除」「在」「操」「作」「的」「时」「候」「存」「在」「一」「定」「的」「难」「度」「，」「比」「如」「是」「按」「家」「庭」「计」「征」「还」「是」「按」「个」「人」「计」「征」「等」「都」「面」「临」「一」「些」「问」「题」「。」「“」「为」「了」「使」「这」「项」「改」「革」「能」「够」「顺」「利」「推」「进」「，」「一」「开」「始」「可」「以」「考」「虑」「不」「实」「行」「家」「庭」「扣」「除」「，」「还」「是」「按」「照」「个」「人」「来」「征」「收」「，」「这」「样」「实」「施」「起」「来」「相」「对」「容」「易」「一」「些」「。」「子」「女」「教」「育」「实」「施」「起」「来」「问」「题」「不」「是」「特」「别」「大」「，」「难」「的」「是」「‘」「房」「贷」「利」「息」「抵」「个」「税」「’」「，」「因」「为」「住」「房」「涉」「及」「的」「金」「额」「相」「对」「高」「一」「些」「，」「额」「度」「到」「底」「怎」「么」「确」「定」「，」「要」「经」「过」「详」「细」「的」「测」「算」「。」「”」「张」「学」「诞」「建」「议」「。」「财」「政」「部」「新」「设」「“」「个」「税」「处」「”」「，」「个」「税」「改」「革」「提」「速」「为」「适」「应」「税」「制」「改」「革」「的」「推」「进」「，」「财」「政」「部」「的」「内」「部」「机」「构」「也」「在」「做」「相」「应」「的」「调」「整」「。」「近」「期」「有」「报」「道」「称」「，」「财」「政」「部」「税」「政」「司」「所」「得」「税」「处」「已」「经」「分」「拆」「为」「个」「人」「所」「得」「税」「处」「和」「企」「业」「所」「得」「税」「处」「，」「记」「者」「从」「财」「政」「部」「相」「关」「部」「门」「人」「士」「处」「证」「实」「了」「这」「个」「消」「息」「。」「但」「是」「截」「至」「记」「者」「发」「稿」「，」「财」「政」「部」「的」「网」「站」「上」「并」「未」「更」「新」「，」「税」「政」「司」「下」「属」「机」「构」「设」「置」「显」「示」「的」「依」「然」「是」「“」「所」「得」「税」「处」「”」「。」「按」「照」「所」「得」「税」「处」「公」「布」「的」「工」「作」「职」「责」「范」「围」「，」「主」「要」「是」「负」「责」「拟」「定」「企」「业」「所」「得」「税」「和」「个」「人」「所」「得」「税」「税」「制」「改」「革」「方」「案」「；」「负」「责」「提」「出」「企」「业」「所」「得」「税」「和」「个」「人」「所」「得」「税」「立」「法」「计」「划」「等」「。」「一」「位」「内」「部」「人」「士」「告」「诉」「《」「中」「国」「经」「济」「周」「刊」「》」「记」「者」「，」「财」「政」「部」「税」「政」「司」「的」「所」「得」「税」「处」「分」「拆」「为」「个」「人」「所」「得」「税」「处」「和」「企」「业」「所」「得」「税」「处」「，」「体」「现」「了」「个」「税」「和」「企」「业」「所」「得」「税」「的」「重」「要」「性」「，」「尤」「其」「是」「单」「独」「设」「立」「个」「人」「所」「得」「税」「处」「，」「意」「味」「着」「个」「人」「所」「得」「税」「改」「革」「将」「提」「速」「，」「未」「来」「改」「革」「方」「向」「是」「转」「向」「综」「合」「税」「制」「。」「由」「于」「个」「税」「改」「革」「异」「常」「复」「杂」「，」「前」「期」「的」「准」「备」「工」「作」「必」「不」「可」「少」「。」「据」「记」「者」「了」「解」「，」「在」「个」「人」「所」「得」「税」「处」「没」「有」「成」「立」「之」「前」「，」「从」「2」「0」「1」「4」「年」「开」「始」「,」「财」「政」「部」「税」「政」「司」「已」「经」「成」「立」「了」「个」「税」「改」「革」「小」「组」「,」「专」「门」「研」「究」「个」「税」「分」「类」「与」「综」「合」「相」「结」「合」「的」「征」「管」「办」「法」「。」「2」「0」「1」「5」「年」「，」「财」「政」「部」「又」「组」「织」「了」「多」「名」「专」「家」「进」「行」「讨」「论」「，」「并」「成」「立」「了」「包」「括」「经」「济」「、」「法」「律」「、」「征」「管」「、」「税」「制」「等」「方」「面」「人」「士」「的」「个」「税」「改」「革」「专」「家」「组」「，」「主」「要」「针」「对」「个」「人」「所」「得」「税」「的」「税」「基」「、」「税」「率」「，」「以」「及」「综」「合」「征」「收」「范」「围」「、」「征」「管」「技」「术」「等」「方」「面」「的」「内」「容」「进」「行」「研」「究」「，」「为」「个」「税」「出」「台」「方」「案」「做」「准」「备」「。」「两」「年」「多」「来」「，」「包」「括」「专」「家」「和」「各」「方」「人」「士」「在」「内」「的」「多」「名」「人」「士」「对」「个」「税」「改」「革」「方」「案」「进」「行」「讨」「论」「，」「按」「照」「当」「初」「的」「改」「革」「进」「度」「安」「排」「，」「2」「0」「1」「7」「年」「个」「税」「将」「立」「法」「。」「时」「任」「财」「政」「部」「部」「长」「楼」「继」「伟」「在」「今」「年」「全」「国」「两」「会」「上」「曾」「公」「开」「表」「示」「，」「个」「税」「改」「革」「方」「案」「已」「经」「提」「交」「国」「务」「院」「，」「计」「划」「将」「综」「合」「与」「分」「类」「相」「结」「合」「的」「个」「人」「所」「得」「税」「法」「的」「草」「案」「提」「交」「全」「国」「人」「大」「审」「议」「。」「最」「新」「的」「消」「息」「是」「，」「媒」「体」「报」「道」「称」「个」「税」「改」「革」「方」「案」「有」「望」「在」「明」「年」「上」「半」「年」「出」「炉」「，」「这」「意」「味」「着」「个」「税」「改」「革」「作」「为」「这」「一」「轮」「财」「税」「改」「革」「的」「重」「头」「戏」「，」「已」「经」「箭」「在」「弦」「上」「。」「“」「具」「体」「时」「间」「不」「好」「说」「，」「但」「肯」「定」「要」「比」「房」「地」「产」「税」「出」「台」「的」「时」「间」「靠」「前」「。」「”」「张」「学」「诞」「说」「。」「秋」「冬」「季」「重」「污」「染」「天」「气」「再」「临」「 」「多」「地」「启」「动」「应」「急」「措」「施」「
如下图上」「交」「所」「称」「，」「尽」「快」「制」「定」「配」「套」「规」「则」「支」「持」「股」「份」「回」「购」「；」「并」「购」「重」「组」「利」「好」「政」「策」「频」「频」「出」「台」「；」「“」「护」「盘」「式」「回」「购」「”」「获」「支」「持」「 」「 」「1」「0」「月」「2」「8」「日」「晚」「间」「，」「上」「交」「所」「表」「示」「，」「目」「前」「，」「相」「关」「股」「份」「回」「购」「配」「套」「业」「务」「规」「则」「、」「公」「告」「格」「式」「指」「引」「已」「形」「成」「初」「稿」「。」「上」「交」「所」「将」「按」「照」「证」「监」「会」「的」「统」「一」「部」「署」「和」「安」「排」「，」「抓」「紧」「予」「以」「修」「订」「和」「完」「善」「，」「尽」「快」「发」「布」「实」「施」「。」「 」「 」「过」「去」「两」「周」「，」「政」「府」「、」「证」「券」「监」「管」「机」「构」「密」「集」「表」「态」「，」「出」「台」「了」「一」「系」「列」「利」「好」「政」「策」「，」「稳」「定」「了」「A」「股」「的」「市」「场」「预」「期」「，」「增」「强」「了」「市」「场」「信」「心」「。」「据」「新」「京」「报」「记」「者」「不」「完」「全」「统」「计」「，」「从」「1」「0」「月」「1」「9」「日」「到」「1」「0」「月」「2」「6」「日」「，」「包」「括」「一」「行」「两」「会」「、」「沪」「深」「交」「易」「所」「、」「证」「券」「、」「基」「金」「行」「业」「协」「会」「、」「北」「京」「深」「圳」「等」「落」「地」「十」「余」「条」「之」「多」「救」「市」「相」「关」「政」「策」「。」「 」「 」「与」「此」「同」「时」「，」「深」「圳」「数」「百」「亿」「元」「资」「金」「率」「先」「救」「市」「，」「北」「京」「、」「浙」「江」「等」「地」「也」「陆」「续」「跟」「进」「。」「此」「外」「，」「1」「0」「月」「2」「2」「日」「，」「中」「证」「协」「组」「织」「证」「券」「业」「设」「千」「亿」「资」「管」「计」「划」「疏」「解」「股」「权」「质」「押」「困」「难」「。」「同」「日」「，」「央」「行」「增」「加」「再」「贷」「款」「和」「再」「贴」「现」「额」「度」「1」「5」「0」「0」「亿」「元」「，」「支」「持」「金」「融」「机」「构」「扩」「大」「对」「小」「微」「、」「民」「营」「企」「业」「的」「信」「贷」「投」「放」「。」「1」「0」「月」「2」「6」「日」「深」「交」「所」「首」「单」「1」「0」「亿」「元」「纾」「困」「专」「项」「公」「司」「债」「券」「发」「行」「，」「目」「前」「上」「交」「所」「也」「已」「经」「推」「出」「首」「单」「8」「亿」「元」「纾」「困」「专」「项」「公」「司」「债」「券」「。」「根」「据」「现」「有」「资」「料」「统」「计」「，」「目」「前」「各」「地」「各」「部」「门」「投」「入」「救」「市」「的」「资」「金」「达」「数」「千」「亿」「级」「。」「 」「 」「有」「市」「场」「分」「析」「认」「为」「，」「多」「重」「利」「好」「政」「策」「有」「助」「于」「提」「升」「市」「场」「投」「资」「热」「情」「，」「有」「望」「带」「领」「A」「股」「重」「新」「走」「强」「。」「 」「 」「政」「策」「“」「组」「合」「拳」「”」「疏」「解」「股」「权」「质」「押」「困」「难」「 」「 」「国」「务」「院」「副」「总」「理」「刘」「鹤」「1」「0」「月」「1」「9」「日」「接」「受」「采」「访」「时」「，」「就」「当」「前」「经」「济」「金」「融」「热」「点」「问」「题」「回」「应」「社」「会」「关」「切」「。」「刘」「鹤」「表」「示」「，」「现」「在」「是」「一」「个」「行」「动」「胜」「过」「一」「打」「儿」「纲」「领」「的」「关」「键」「时」「刻」「，」「各」「方」「面」「落」「实」「的」「力」「度」「要」「大」「一」「点」「，」「责」「任」「心」「要」「强」「一」「点」「，」「敢」「于」「担」「当」「，」「快」「速」「行」「动」「，」「切」「实」「推」「出」「一」「些」「具」「体」「政」「策」「，」「推」「动」「股」「市」「健」「康」「发」「展」「。」「 」「 」「在」「高」「层」「领」「导」「表」「态」「后」「，」「相」「关」「政」「策」「快」「速」「推」「进」「。」「 」「 」「国」「务」「院」「金」「融」「稳」「定」「发」「展」「委」「员」「会」「1」「0」「月」「2」「0」「日」「召」「开」「防」「范」「化」「解」「金」「融」「风」「险」「第」「十」「次」「专」「题」「会」「议」「。」「会」「议」「强」「调」「，」「1」「0」「月」「1」「9」「日」「对」「外」「宣」「布」「的」「稳」「定」「市」「场」「、」「完」「善」「市」「场」「基」「本」「制」「度」「、」「鼓」「励」「长」「期」「资」「金」「入」「市」「、」「促」「进」「国」「企」「改」「革」「和」「民」「企」「发」「展」「、」「扩」「大」「开」「放」「等」「五」「方」「面」「政」「策」「，」「要」「快」「速」「扎」「实」「地」「落」「实」「到」「位」「。」「 」「 」「1」「0」「月」「2」「0」「日」「，」「证」「监」「会」「官」「网」「发」「文」「表」「示」「，」「证」「监」「会」「将」「I」「P」「O」「被」「否」「企」「业」「筹」「划」「重」「组」「上」「市」「的」「间」「隔」「期」「从」「3」「年」「缩」「短」「为」「6」「个」「月」「。」「证」「监」「会」「将」「继」「续」「深」「化」「并」「购」「重」「组」「市」「场」「化」「改」「革」「，」「服」「务」「国」「民」「经」「济」「高」「质」「量」「发」「展」「。」「 」「 」「此」「后」「，」「沪」「深」「交」「易」「所」「在」「1」「0」「月」「2」「1」「日」「晚」「间」「相」「继」「表」「态」「，」「认」「真」「组」「织」「贯」「彻」「落」「实」「刘」「鹤」「副」「总」「理」「关」「于」「股」「市」「的」「工」「作」「要」「求」「，」「表」「示」「将」「从」「疏」「解」「股」「权」「质」「押」「风」「险」「，」「支」「持」「并」「购」「重」「组」「，」「支」「持」「上」「市」「公」「司」「回」「购」「等」「方」「面」「巩」「固」「市」「场」「发」「展」「。」「 」「 」「2」「2」「日」「，」「央」「行」「发」「布」「消」「息」「称」「，」「增」「加」「再」「贷」「款」「和」「再」「贴」「现」「额」「度」「1」「5」「0」「0」「亿」「元」「，」「发」「挥」「其」「定」「向」「调」「控」「、」「精」「准」「滴」「灌」「功」「能」「，」「支」「持」「金」「融」「机」「构」「扩」「大」「对」「小」「微」「、」「民」「营」「企」「业」「的」「信」「贷」「投」「放」「。」「 」「 」「2」「5」「日」「，」「银」「保」「监」「会」「发」「布」「《」「关」「于」「保」「险」「资」「产」「管」「理」「公」「司」「设」「立」「专」「项」「产」「品」「有」「关」「事」「项」「的」「通」「知」「》」「，」「确」「认」「允」「许」「保」「险」「资」「产」「管」「理」「公」「司」「设」「立」「专」「项」「产」「品」「，」「参」「与」「化」「解」「上」「市」「公」「司」「股」「票」「质」「押」「流」「动」「性」「风」「险」「。」「 」「 」「数」「千」「亿」「级」「资」「金」「进」「场」「 」「 」「早」「在」「1」「0」「月」「1」「3」「日」「，」「就」「有」「媒」「体」「报」「道」「，」「深」「圳」「市」「政」「府」「出」「台」「了」「促」「进」「上」「市」「公」「司」「健」「康」「稳」「定」「发」「展」「的」「若」「干」「措」「施」「，」「已」「安」「排」「数」「百」「亿」「的」「专」「项」「资」「金」「驰」「援」「上」「市」「公」「司」「。」「主」「要」「从」「债」「权」「和」「股」「权」「两」「个」「方」「面」「入」「手」「，」「降」「低」「深」「圳」「A」「股」「上」「市」「公」「司」「股」「票」「质」「押」「风」「险」「，」「改」「善」「上」「市」「公」「司」「流」「动」「性」「。」「 」「 」「1」「0」「月」「1」「6」「日」「，」「北」「京」「证」「监」「局」「披」「露」「，」「引」「导」「银」「行」「等」「金」「融」「机」「构」「在」「民」「营」「上」「市」「公」「司」「困」「难」「时」「期」「给」「予」「更」「多」「的」「实」「质」「性」「资」「金」「融」「通」「支」「持」「；」「区」「属」「国」「资」「和」「东」「兴」「证」「券」「发」「起」「设」「立」「支」「持」「优」「质」「科」「技」「企」「业」「发」「展」「基」「金」「，」「基」「金」「规」「模」「1」「0」「0」「亿」「元」「，」「首」「期」「2」「0」「亿」「元」「已」「完」「成」「募」「资」「，」「通」「过」「受」「让」「不」「超」「过」「上」「市」「公」「司」「总」「股」「本」「1」「0」「%」「的」「股」「权」「，」「帮」「助」「民」「营」「科」「技」「上」「市」「公」「司」「化」「解」「股」「票」「质」「押」「风」「险」「等」「。」「 」「 」「作」「为」「股」「权」「质」「押」「最」「大」「的」「风」「险」「方」「，」「证」「券」「公」「司」「也」「积」「极」「依」「托」「协」「会」「展」「开」「“」「自」「救」「”」「，」「化」「解」「风」「险」「。」「 」「 」「1」「0」「月」「2」「2」「日」「，」「证」「券」「业」「协」「会」「披」「露」「，」「组」「织」「1」「1」「家」「证」「券」「公」「司」「达」「成」「意」「向」「出」「资」「2」「1」「0」「亿」「元」「设」「立」「母」「资」「管」「计」「划」「，」「吸」「引」「银」「行」「、」「保」「险」「、」「国」「有」「企」「业」「和」「政」「府」「平」「台」「等」「资」「金」「投」「资」「，」「形」「成」「1」「0」「0」「0」「亿」「元」「总」「规」「模」「的」「资」「管」「计」「划」「，」「帮」「助」「有」「发」「展」「前」「景」「的」「上」「市」「公」「司」「疏」「解」「股」「权」「质」「押」「困」「难」「。」「 」「 」「在」「化」「解」「股」「权」「质」「押」「风」「险」「资」「金」「来」「源」「方」「面」「，」「沪」「深」「交」「易」「所」「两」「单」「专」「项」「“」「纾」「困」「债」「”」「已」「经」「成」「功」「发」「行」「。」「 」「 」「1」「0」「月」「2」「4」「日」「，」「深」「交」「所」「披」「露」「，」「深」「圳」「市」「投」「资」「控」「股」「有」「限」「公」「司」「(」「简」「称」「深」「圳」「投」「控」「)」「2」「0」「1」「8」「年」「纾」「困」「专」「项」「债」「券」「于」「1」「0」「月」「2」「6」「日」「发」「行」「1」「0」「亿」「元」「。」「这」「是」「深」「交」「所」「首」「单」「纾」「困」「专」「项」「公」「司」「债」「券」「。」「 」「 」「同」「一」「天」「，」「新」「京」「报」「记」「者」「自」「上」「交」「所」「获」「悉」「，」「北」「京」「首」「单」「纾」「困」「专」「项」「债」「于」「2」「6」「日」「上」「午」「在」「上」「交」「所」「成」「功」「发」「行」「，」「发」「行」「规」「模」「为」「8」「亿」「元」「，」「募」「集」「资」「金」「主」「要」「用」「于」「支」「持」「优」「质」「民」「营」「科」「技」「上」「市」「公」「司」「发」「展」「，」「纾」「解」「上」「市」「公」「司」「股」「权」「质」「押」「风」「险」「。」「 」「 」「值」「得」「注」「意」「的」「是」「，」「在」「专」「项」「“」「纾」「困」「债」「”」「的」「审」「核」「方」「面」「，」「证」「监」「会」「于」「沪」「深」「交」「易」「所」「将」「建」「立」「绿」「色」「通」「道」「，」「即」「报」「即」「审」「。」「有」「分」「析」「人」「士」「认」「为」「，」「这」「意」「味」「着」「将」「有」「更」「多」「的」「资」「金」「随」「时」「加」「入」「到」「救」「市」「中」「。」「 」「 」「据」「新」「京」「报」「记」「者」「不」「完」「全」「统」「计」「，」「加」「上」「增」「加」「再」「贷」「款」「和」「再」「贴」「现」「额」「度」「1」「5」「0」「0」「亿」「元」「，」「目」「前」「救」「市」「调」「动」「的」「资」「金」「量」「在」「数」「千」「亿」「级」「别」「之」「多」「。」「 」「 」「■」「 」「焦」「点」「 」「 」「监」「管」「机」「构」「积」「极」「支」「持」「并」「购」「重」「组」「 」「 」「近」「期」「，」「并」「购」「重」「组」「方」「面」「的」「利」「好」「政」「策」「频」「频」「出」「台」「。」「 」「 」「1」「0」「月」「8」「日」「，」「证」「监」「会」「推」「出」「“」「小」「额」「快」「速」「”」「并」「购」「重」「组」「审」「核」「机」「制」「，」「针」「对」「不」「构」「成」「重」「大」「资」「产」「重」「组」「的」「小」「额」「交」「易」「，」「推」「出」「“」「小」「额」「快」「速」「”」「并」「购」「重」「组」「审」「核」「机」「制」「，」「直」「接」「由」「上」「市」「公」「司」「并」「购」「重」「组」「审」「核」「委」「员」「会」「审」「议」「，」「简」「化」「行」「政」「许」「可」「，」「压」「缩」「审」「核」「时」「间」「。」「1」「2」「日」「，」「证」「监」「会」「发」「布」「了」「《」「关」「于」「上」「市」「公」「司」「发」「行」「股」「份」「购」「买」「资」「产」「同」「时」「募」「集」「配」「套」「资」「金」「的」「相」「关」「问」「题」「与」「解」「答」「》」「，」「对」「企」「业」「融」「资」「用」「途」「进」「行」「“」「松」「绑」「”」「。」「1」「9」「日」「，」「证」「监」「会」「还」「进」「一」「步」「新」「增」「了」「并」「购」「重」「组」「审」「核」「分」「道」「制」「豁」「免」「/」「快」「速」「通」「道」「产」「业」「类」「型」「，」「为」「高」「新」「技」「术」「产」「业」「开」「辟」「快」「速」「通」「道」「。」「 」「 」「1」「0」「月」「2」「0」「日」「，」「证」「监」「会」「表」「示」「将」「I」「P」「O」「被」「否」「企」「业」「筹」「划」「重」「组」「上」「市」「的」「间」「隔」「期」「从」「3」「年」「缩」「短」「为」「6」「个」「月」「。」「1」「0」「月」「2」「2」「日」「，」「证」「监」「会」「主」「席」「刘」「士」「余」「在」「中」「国」「基」「金」「业」「2」「0」「周」「年」「论」「坛」「致」「辞」「时」「表」「示」「，」「证」「监」「会」「鼓」「励」「私」「募」「股」「权」「基」「金」「参」「与」「企」「业」「并」「购」「重」「组」「、」「债」「转」「股」「以」「及」「股」「权」「融」「资」「。」「 」「 」「对」「此」「，」「新」「时」「代」「证」「券」「研」「究」「所」「所」「长」「孙」「金」「钜」「认」「为」「，」「政」「策」「变」「动」「之」「后」「，」「借」「壳」「和」「大」「额」「并」「购」「有」「望」「兴」「起」「，」「助」「力」「并」「购」「重」「组」「快」「速」「回」「暖」「。」「根」「据」「其」「统」「计」「的」「数」「据」「显」「示」「，」「新」「政」「下」「将」「有」「大」「量」「的」「被」「否」「I」「P」「O」「企」「业」「标」「的」「充」「实」「并」「购」「重」「组」「市」「场」「。」「 」「 」「“」「上」「述」「调」「整」「与」「近」「期」「监」「管」「层」「大」「力」「倡」「导」「的」「‘」「鼓」「励」「和」「支」「持」「上」「市」「公」「司」「依」「托」「并」「购」「重」「组」「做」「优」「做」「大」「做」「强」「’」「相」「吻」「合」「。」「目」「前」「，」「监」「管」「层」「推」「出」「并」「购」「重」「组」「‘」「小」「额」「快」「速」「’」「审」「核」「机」「制」「，」「意」「味」「着」「借」「壳」「上」「市」「、」「并」「购」「重」「组」「将」「提」「速」「。」「”」「方」「正」「证」「券」「分」「析」「称」「，」「重」「组」「是」「证」「券」「市」「场」「永」「恒」「的」「话」「题」「，」「重」「组」「题」「材」「投」「资」「活」「跃」「，」「不」「但」「有」「利」「于」「化」「解」「上」「市」「公」「司」「股」「票」「质」「押」「风」「险」「，」「更」「有」「助」「于」「市」「场」「投」「资」「热」「情」「，」「有」「望」「带」「领」「A」「股」「重」「新」「走」「强」「。」「 」「 」「《」「公」「司」「法」「》」「修」「法」「获」「通」「过」「，」「“」「护」「盘」「式」「回」「购」「”」「被」「支」「持」「 」「 」「几」「乎」「同」「时」「，」「一」「部」「分」「稳」「定」「市」「场」「信」「心」「，」「利」「好」「上」「市」「公」「司」「股」「价」「的」「基」「础」「性」「制」「度」「得」「以」「“」「快」「速」「”」「完」「善」「。」「 」「 」「1」「0」「月」「2」「6」「日」「，」「第」「十」「三」「届」「全」「国」「人」「大」「常」「委」「会」「第」「六」「次」「会」「议」「审」「议」「通」「过」「了」「《」「全」「国」「人」「民」「代」「表」「大」「会」「常」「务」「委」「员」「会」「关」「于」「修」「改」「的」「决」「定」「》」「（」「下」「称」「《」「修」「改」「决」「定」「》」「）」「对」「公」「司」「法」「第」「一」「百」「四」「十」「二」「条」「有」「关」「公」「司」「股」「份」「回」「购」「的」「规」「定」「进」「行」「了」「专」「项」「修」「改」「，」「自」「公」「布」「之」「日」「起」「施」「行」「。」「1」「0」「月」「2」「6」「日」「晚」「间」「，」「证」「监」「会」「表」「态」「称」「，」「证」「监」「会」「将」「认」「真」「贯」「彻」「落」「实」「《」「修」「改」「决」「定」「》」「，」「依」「法」「规」「范」「与」「支」「持」「上」「市」「公」「司」「股」「份」「回」「购」「行」「为」「。」「 」「 」「此」「次」「修」「改」「主」「要」「聚」「焦」「三」「个」「方」「面」「，」「一」「是」「补」「充」「完」「善」「允」「许」「股」「份」「回」「购」「的」「情」「形」「；」「二」「是」「适」「当」「简」「化」「股」「份」「回」「购」「的」「决」「策」「程」「序」「，」「提」「高」「公」「司」「持」「有」「本」「公」「司」「股」「份」「的」「数」「额」「上」「限」「，」「延」「长」「公」「司」「持」「有」「所」「回」「购」「股」「份」「的」「期」「限」「；」「三」「是」「补」「充」「上」「市」「公」「司」「股」「份」「回」「购」「的」「规」「范」「要」「求」「。」「 」「 」「1」「0」「月」「2」「8」「日」「，」「上」「交」「所」「称」「，」「尽」「快」「制」「定」「配」「套」「业」「务」「规」「则」「，」「支」「持」「上」「市」「公」「司」「依」「法」「合」「规」「实」「施」「股」「份」「回」「购」「。」「 」「 」「“」「通」「过」「实」「施」「回」「购」「计」「划」「提」「升」「每」「股」「价」「值」「，」「促」「进」「增」「量」「资」「金」「入」「市」「，」「有」「利」「于」「为」「股」「价」「稳」「定」「提」「供」「强」「力」「支」「撑」「，」「向」「市」「场」「释」「放」「正」「面」「信」「号」「，」「减」「少」「市」「场」「恐」「慌」「情」「绪」「，」「维」「护」「市」「场」「稳」「定」「健」「康」「发」「展」「。」「”」「中」「银」「国」「际」「证」「券」「研」「报」「称」「。」「 」「 」「前」「海」「开」「源」「基」「金」「首」「席」「经」「济」「学」「家」「杨」「德」「龙」「表」「示」「，」「回」「购」「股」「票」「可」「以」「减」「少」「市」「场」「上」「流」「通」「的」「股」「份」「数」「量」「，」「增」「加」「上」「市」「公」「司」「的」「每」「股」「收」「益」「，」「对」「于」「二」「级」「市」「场」「的」「股」「价」「是」「一」「个」「重」「要」「的」「利」「好」「。」「另」「外」「，」「上」「市」「公」「司」「愿」「意」「主」「动」「掏」「出」「真」「金」「白」「银」「，」「从」「股」「票」「市」「场」「回」「购」「股」「票」「注」「销」「，」「这」「对」「于」「市」「场」「的」「信」「心」「来」「说」「是」「一」「个」「极」「大」「的」「提」「振」「。」「银」「保」「监」「会」「一」「周」「两」「度」「为」「险」「资」「松」「绑」「 」「增」「量」「资」「金」「入」「市」「可」「期」「amazon“」「完」「善」「市」「场」「融」「资」「功」「能」「”」「作」「为」「2」「0」「1」「8」「年」「新」「三」「板」「市」「场」「的」「重」「点」「工」「作」「，」「全」「国」「股」「转」「系」「统」「近」「日」「再」「度」「优」「化」「发」「行」「融」「资」「制」「度」「，」「通」「过」「并」「联」「审」「查」「机」「制」「、」「授」「权」「发」「行」「制」「度」「、」「优」「化」「募」「集」「资」「金」「监」「管」「要」「求」「、」「表」「决」「权」「回」「避」「制」「度」「、」「终」「止」「备」「案」「审」「查」「制」「度」「，」「为」「挂」「牌」「企」「业」「铺」「设」「“」「小」「额」「”」「融」「资」「高」「速」「路」「。」「 」「 」「2」「0」「1」「3」「年」「以」「来」「，」「新」「三」「板」「市」「场」「逐」「步」「构」「建」「完」「善」「了」「“」「小」「额」「、」「快」「速」「、」「灵」「活」「、」「多」「元」「”」「的」「发」「行」「融」「资」「制」「度」「，」「挂」「牌」「公」「司」「融」「资」「规」「模」「持」「续」「扩」「大」「，」「对」「缓」「解」「中」「小」「微」「企」「业」「融」「资」「难」「、」「融」「资」「贵」「，」「促」「进」「中」「小」「微」「企」「业」「创」「新」「发」「展」「，」「完」「善」「直」「接」「融」「资」「体」「系」「发」「挥」「了」「积」「极」「作」「用」「。」「近」「六」「年」「来」「共」「有」「6」「1」「0」「7」「家」「挂」「牌」「公」「司」「完」「成」「9」「8」「1」「1」「次」「股」「票」「发」「行」「，」「融」「资」「金」「额」「累」「计」「达」「4」「5」「9」「3」「6」「5」「亿」「元」「。」「但」「随」「着」「新」「三」「板」「市」「场」「的」「迅」「速」「发」「展」「，」「实」「践」「中」「出」「现」「了」「一」「些」「新」「问」「题」「、」「新」「情」「况」「、」「新」「变」「化」「，」「现」「行」「股」「票」「发」「行」「制」「度」「已」「不」「能」「完」「全」「满」「足」「挂」「牌」「公」「司」「的」「需」「求」「，」「要」「求」「进」「一」「步」「完」「善」「挂」「牌」「公」「司」「发」「行」「融」「资」「制」「度」「。」「 」「 」「发」「行」「融」「资」「制」「度」「自」「治」「性」「提」「高」「 」「 」「新」「三」「板」「发」「行」「融」「资」「制」「度」「设」「计」「的」「基」「本」「理」「念」「是」「坚」「持」「市」「场」「化」「方」「向」「，」「坚」「持」「公」「司」「自」「治」「，」「不」「设」「财」「务」「条」「件」「，」「发」「行」「价」「格」「、」「发」「行」「时」「点」「、」「发」「行」「方」「式」「、」「融」「资」「金」「额」「等」「均」「由」「市」「场」「主」「体」「自」「主」「决」「定」「，」「全」「国」「股」「转」「系」「统」「对」「发」「行」「实」「施」「事」「后」「备」「案」「管」「理」「，」「满」「足」「了」「中」「小」「微」「企」「业」「对」「融」「资」「灵」「活」「性」「、」「时」「效」「性」「要」「求」「高」「的」「需」「求」「。」「 」「 」「此」「次」「发」「行」「融」「资」「制」「度」「优」「化」「，」「从」「原」「来」「的」「“」「串」「联」「式」「”」「审」「查」「机」「制」「升」「级」「为」「并」「联」「审」「查」「机」「制」「，」「即」「全」「国」「股」「转」「系」「统」「按」「照」「“」「并」「联」「”」「审」「查」「的」「思」「路」「对」「相」「关」「业」「务」「流」「程」「进」「行」「了」「优」「化」「，」「将」「签」「订」「三」「方」「监」「管」「协」「议」「、」「会」「计」「师」「事」「务」「所」「验」「资」「、」「主」「办」「券」「商」「及」「律」「师」「出」「具」「意」「见」「等」「外」「部」「发」「行」「程」「序」「调」「整」「为」「并」「联」「运」「行」「；」「将」「主」「办」「券」「商」「和」「律」「师」「的」「专」「项」「意」「见」「披」「露」「时」「点」「由」「备」「案」「审」「查」「完」「成」「后」「提」「前」「至」「认」「购」「结」「果」「公」「告」「披」「露」「后」「，」「将」「全」「国」「股」「转」「系」「统」「审」「查」「介」「入」「时」「点」「提」「前」「至」「发」「行」「方」「案」「等」「信」「息」「披」「露」「环」「节」「，」「及」「时」「发」「现」「并」「解」「决」「问」「题」「，」「分」「担」「备」「案」「审」「查」「压」「力」「。」「在」「此」「基」「础」「上」「，」「将」「出」「具」「备」「案」「登」「记」「函」「环」「节」「的」「审」「查」「内」「容」「简」「化」「为」「发」「行」「数」「据」「核」「验」「比」「对」「，」「从」「而」「实」「现」「快」「速」「出」「函」「，」「有」「效」「缩」「短」「募」「集」「资」「金」「闲」「置」「时」「长」「。」「经」「测」「算」「，」「挂」「牌」「公」「司」「募」「集」「资」「金」「平」「均」「闲」「置」「时」「长」「可」「以」「缩」「短」「2」「0」「天」「以」「上」「。」「如」「挂」「牌」「公」「司」「与」「主」「办」「券」「商」「等」「中」「介」「机」「构」「做」「好」「沟」「通」「衔」「接」「，」「募」「集」「资」「金」「闲」「置」「天」「数」「可」「以」「降」「至」「个」「位」「数」「。」「 」「 」「另」「外」「一」「个」「体」「现」「发」「行」「融」「资」「公」「司」「自」「治」「性」「提」「高」「的」「是」「设」「立」「了」「授」「权」「发」「行」「制」「度」「，」「即」「“」「年」「度」「股」「东」「大」「会」「一」「次」「决」「策」「、」「董」「事」「会」「分」「次」「实」「施」「”」「的」「授」「权」「发」「行」「制」「度」「，」「允」「许」「挂」「牌」「公」「司」「在」「年」「度」「股」「东」「大」「会」「时」「根」「据」「公」「司」「章」「程」「的」「规」「定」「对」「下」「一」「年」「度」「小」「额」「融」「资」「作」「出」「决」「议」「，」「授」「权」「董」「事」「会」「具」「体」「实」「施」「，」「提」「高」「小」「额」「融」「资」「的」「决」「策」「效」「率」「，」「以」「满」「足」「挂」「牌」「公」「司」「应」「急」「性」「补」「流」「或」「紧」「急」「项」「目」「投」「产」「等」「特」「定」「融」「资」「需」「求」「。」「初」「期」「将」「授」「权」「发」「行」「的」「标」「准」「确」「定」「为」「授」「权」「期」「间」「累」「计」「募」「集」「资」「金」「不」「超」「过」「1」「0」「0」「0」「万」「元」「。」「 」「 」「授」「权」「发」「行」「制」「度」「推」「出」「后」「，」「挂」「牌」「公」「司」「小」「额」「融」「资」「内」「部」「决」「策」「时」「间」「可」「以」「缩」「短」「1」「5」「天」「以」「上」「，」「辅」「之」「以」「并」「联」「审」「查」「机」「制」「，」「挂」「牌」「公」「司」「最」「快」「可」「在」「半」「个」「月」「内」「完」「成」「一」「次」「发」「行」「融」「资」「。」「另」「经」「测」「算」「，」「大」「约」「2」「0」「%」「挂」「牌」「公」「司」「的」「融」「资」「需」「求」「可」「以」「通」「过」「授」「权」「发」「行」「方」「式」「实」「现」「。」「 」「 」「优」「化」「三」「层」「面」「监」「管」「要」「求」「 」「 」「全」「国」「股」「转」「系」「统」「此」「次」「在」「保」「留」「内」「部」「控」「制」「、」「专」「户」「管」「理」「、」「三」「方」「监」「管」「、」「负」「面」「清」「单」「、」「信」「息」「披」「露」「、」「用」「途」「变」「更」「等」「监」「管」「要」「求」「的」「基」「础」「上」「，」「进」「行」「了」「以」「下」「优」「化」「：」「一」「是」「对」「募」「集」「资」「金」「用」「于」「补」「充」「流」「动」「资」「金」「的」「，」「不」「再」「强」「制」「要」「求」「量」「化」「测」「算」「，」「只」「需」「在」「发」「行」「方」「案」「中」「就」「补」「流」「用」「途」「进」「行」「列」「举」「披」「露」「即」「可」「；」「二」「是」「对」「于」「发」「行」「用」「于」「做」「市」「、」「发」「行」「构」「成」「收」「购」「、」「发」「行」「用」「于」「激」「励」「等」「不」「以」「融」「资」「为」「直」「接」「目」「的」「的」「发」「行」「，」「不」「再」「要」「求」「进」「行」「募」「集」「资」「金」「必」「要」「性」「和」「合」「理」「性」「分」「析」「。」「前」「述」「调」「整」「降」「低」「了」「挂」「牌」「公」「司」「的」「信」「披」「成」「本」「和」「中」「介」「机」「构」「的」「核」「查」「成」「本」「，」「既」「坚」「持」「了」「募」「集」「资」「金」「监」「管」「的」「底」「线」「要」「求」「，」「又」「契」「合」「了」「中」「小」「微」「企」「业」「小」「额」「、」「灵」「活」「的」「融」「资」「特」「点」「。」「 」「 」「全」「国」「股」「转」「系」「统」「在」「本」「次」「规」「则」「优」「化」「中」「明」「确」「了」「股」「票」「发」「行」「中」「强」「制」「回」「避」「表」「决」「的」「监」「管」「要」「求」「：」「董」「事」「会」「决」「议」「确」「定」「具」「体」「发」「行」「对」「象」「的」「，」「董」「事」「会」「与」「股」「东」「大」「会」「就」「股」「票」「发」「行」「相」「关」「事」「项」「进」「行」「决」「议」「时」「，」「关」「联」「董」「事」「和」「关」「联」「股」「东」「应」「当」「回」「避」「；」「董」「事」「会」「决」「议」「未」「明」「确」「具」「体」「发」「行」「对」「象」「的」「，」「如」「最」「终」「实」「际」「认」「购」「人」「为」「董」「事」「或」「股」「东」「及」「其」「关」「联」「方」「的」「，」「挂」「牌」「公」「司」「应」「按」「照」「回」「避」「表」「决」「要」「求」「重」「新」「履」「行」「审」「议」「程」「序」「。」「也」「即」「董」「事」「会」「存」「在」「应」「回」「避」「未」「回」「避」「情」「形」「的」「，」「应」「当」「重」「新」「召」「开」「董」「事」「会」「审」「议」「；」「股」「东」「大」「会」「存」「在」「应」「回」「避」「未」「回」「避」「情」「形」「的」「，」「应」「当」「重」「新」「召」「开」「股」「东」「大」「会」「审」「议」「。」「相」「关」「制」「度」「推」「出」「后」「，」「如」「挂」「牌」「公」「司」「向」「控」「股」「股」「东」「或」「关」「联」「方」「低」「价」「发」「行」「，」「则」「中」「小」「股」「东」「可」「以」「投」「票」「否」「决」「相」「关」「发」「行」「方」「案」「，」「有」「效」「保」「护」「了」「挂」「牌」「公」「司」「尤」「其」「是」「中」「小」「股」「东」「的」「权」「益」「。」「 」「 」「为」「保」「障」「投」「资」「者」「合」「法」「权」「益」「，」「维」「护」「市」「场」「秩」「序」「，」「全」「国」「股」「转」「系」「统」「对」「终」「止」「审」「查」「制」「度」「进」「行」「了」「明」「确」「。」「一」「方」「面」「，」「明」「确」「了」「终」「止」「审」「查」「的」「具」「体」「情」「形」「，」「除」「挂」「牌」「公」「司」「主」「动」「申」「请」「终」「止」「备」「案」「审」「查」「外」「，」「还」「规」「定」「了」「挂」「牌」「公」「司」「因」「证」「券」「类」「违」「法」「违」「规」「行」「为」「被」「立」「案」「侦」「查」「或」「立」「案」「调」「查」「、」「相」「关」「违」「规」「行」「为」「情」「节」「严」「重」「且」「未」「整」「改」「完」「毕」「或」「消」「除」「影」「响」「等」「情」「形」「。」「另」「一」「方」「面」「，」「明」「确」「了」「终」「止」「审」「查」「相」「配」「套」「的」「风」「险」「控」「制」「机」「制」「：」「一」「是」「要」「求」「挂」「牌」「公」「司」「和」「认」「购」「人」「在」「认」「购」「合」「同」「中」「就」「终」「止」「审」「查」「情」「形」「下」「的」「退」「款」「安」「排」「等」「纠」「纷」「解」「决」「机」「制」「进」「行」「明」「确」「约」「定」「；」「二」「是」「对」「于」「全」「国」「股」「转」「系」「统」「终」「止」「备」「案」「审」「查」「后」「，」「相」「关」「情」「形」「消」「除」「的」「，」「挂」「牌」「公」「司」「与」「认」「购」「对」「象」「协」「商」「一」「致」「后」「，」「允」「许」「重」「新」「提」「交」「备」「案」「材」「料」「。」「西」「安」「银」「行」「A」「股」「I」「P」「O」「明」「日」「上」「会」「 」「外」「资」「银」「行」「持」「股」「1」「9」「9」「9」「%」「
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原创作者：竹冰夏 2019-12-16 02:43:06
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